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3G牌照发放引发三大猜想

2009-01-07 上海证券报

　　工业和信息化部部长李毅中近日宣布，我国将于2008年底或者2009年初发放第三代移动通信即3G牌照。经历新一轮电信重组后，中国电信、中国移动、中国联通都已成为固定、移动全业务运营企业。可以预料，一场标准迥异的3G大战即将爆发，围绕3G牌照发放的三大猜想由此升温。

　　3G会拉动多大规模投资

　　3G牌照发放适逢应对金融危机、加大投资促进经济增长的大背景，3G究竟会拉动多大规模的投资，一时间成为社会关注的问题。据李毅中介绍，三个电信运营企业要根据各自发展规划，加快3G网络建设，明后两年预计完成3G投资2800亿元左右。

　　除了这一投资规模，工信部电信研究院副总工程师陈金桥认为，3G牌照发放还可以推动相关产业链形成，未来三年更能借此拉动近2万亿元的社会投资，有助于刺激中国经济增长。

　　陈金桥说，与交通、能源等国家基础设施建设都需要政府大量真金白银投入不同，3G牌照一旦发出，立刻会吸引社会资金蜂拥而入，因为市场对3G牌照发放已经早有期待。

　　毫无疑问，3G牌照发放后，将形成一条包括3G网络建设、终端设备制造、运营服务、信息服务在内的通信产业链，对扩大内需、刺激经济产生重要作用。

　　3G会有多少市场需求

　　虽然3G已谈了很多年，但普通百姓对3G的概念仍很模糊。3G主要是在传输声音和数据的速度上提升，能够处理图像、音乐、视频流等多种媒体形式，提供包括网页浏览、电话会议、电子商务等多种信息服务。

　　在语音通话的消费习惯并未有显著改变的移动通信环境中，以移动互联网为显著特点的3G究竟有多大的市场需求，一直是人们谈论的焦点。

　　工信部副部长奚国华说，移动互联网作为当前电信业最被看好和最具前景的业务之一，在有效促进经济消费，带动电信业持续增长，推动信息化建设方面具有重要作用。在当前的经济环境中，3G被赋予了这一使命和任务。

　　因此，在短期内多数用户形成非语音消费习惯还不大可能，只能在起步阶段坚持走普及化和高端化并举之路，逐步培养3G消费市场。

　　3种制式3G牌照有无必要

　　在谈到3G牌照时，李毅中说：“我国将对中国移动发放TD-SCDMA这个具有中国自主知识产权技术标准的牌照;对新组建的中国联通发放WCDMA牌照，对于中国电信发放CDMA2000牌照，这两种技术分别为‘欧洲标准’和‘美国标准’。”

　　在美国，政府只颁发“美国标准”CDMA2000牌照;欧盟26个国家全部统一建设“欧洲标准”WCDMA网络。

　　“在业务尚未构成对现有2G全面替代的条件下，目前我国没有必要发放全部三种3G标准的牌照，应该统一建设TD-SCDMA网络，否则会造成巨额浪费和重复建设。”中国电子科技集团公司第七研究所高级工程师李进良说。

　　李进良认为，如果同时发放3种制式3G牌照，中国电信、中国联通必然率先建成全国3G网络，可提供全国漫游的3G业务，快速吸纳中、高端用户。这样，国家多年来支持自主创新所形成的产业化成果将面临极大的危机，我国移动通信产业的竞争力将被削弱。同时对用户来讲，又面临3种标准互联互通等使用上的不便。