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质检总局：已地毯式排查四川灾区特种设备
2008/6/2/09:45  来源：中国经济周刊  作者：胡雪琴
 
 
　　都江堰灵岩寺索道被损，13名台湾游客被困高空轿箱；

　　什坊市一台100立方米液氨储罐泄漏；

　　四川省广播电视塔的工作电梯严重受损；

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　　5月12日震后，国家质检总局特种设备安全监察局就接到一个个这样的告急。因为客运索道、液氨储罐、电梯都有一个统一的名称，那就是“特种设备”。

　　四川灾区有多少特种设备，现在这些设备安全吗？就此问题，记者专访了国家质检总局特种设备安全监察局局长张纲。

　　特种设备就在我们身边

　　《中国经济周刊》：特种设备似乎是个极为陌生的概念，您能给我们介绍一下，究竟什么是特种设备？对我们的日常生活和救灾工作关系大么？

　　张纲：从名称上看来，特种设备似乎有点“特别”，但实际上它与我们的生活、工作密切相关。特种设备共有八种，大致可以分为两类，一类与群众生活密切联系，如燃气压力管道或者煤气罐；另一类则与工业生产紧密相连，如起重机械，当前四川前线抗震救灾中，抢救废墟中的群众，大都会使用。不过，在国民经济中，最重要的特种设备是锅炉。目前，我国火力发电占到电力85%左右，核心设备就是电站锅炉。

　　可见，如果没有特种设备，国民经济发展和人民生活就会受到不可估量的影响。我国特种设备一共是443万台，压力管道一共是62.2万公里。2006年，国家权威机构研究资料显示，以特种设备为重要基础设备、设施的主营收入占GDP的64.13%。

　　作为特种设备的管理部门，我们主要把住两关，首先是生产企业准入关，实行严格的准入许可；其次，对已经运行的特种设备，定期检测、检验，保证安全。一般半年到一年一次，但特殊情况特殊处理，譬如，对于本次地震灾区的特种设备，我们就全部实行地毯式排查，进行了检测，消除安全隐患。

　　对灾区特种设备要“三关注”

　　《中国经济周刊》：对于在灾区的特种设备，在救灾过程中我们要注意哪些问题？

　　张纲：就灾区的特种设备而言，我认为有三个“关注点”。

　　第一，关注特种设备引发次生灾害。

　　如果某些特种设备被损坏，内装有毒有害、易燃易爆物质泄漏，人体吸入就会中毒，遇到明火就会爆炸，就会造成地震的次生灾害，导致生命危险或者财产损失。

　　当地震发生时，建筑物倒塌，基础设施就会遭到破坏，特种设备也很可能被损坏。在抗震救灾中，吊车、挖掘机等大型救灾器械，稍有不慎，也会损坏特种设备，导致事故发生。

　　第二，关注作为基础设施的特种设备受损情况。

　　我刚从成都回来，那边有两万台电梯受损，大家不得不迈开双腿爬上爬下。现在暂时还可以忍受，但如果一个月、两个月过去了，电梯还未修好，就会给群众工作和生活带来极大不便。

　　第三，关注与生产相关的特种设备安全。在恢复生产阶段，许多特种设备要投入运行，这就必须排查其受损情况，开展检验检测，确保生产安全。

    灾区特种设备未发生次生灾害

　　《中国经济周刊》：目前，质检部门采取了哪些措施防范因特种设备受损而产生的次生灾害？

　　张纲：在汶川、北川等震中区，除了部队指战员和医护人员外，其他人员一律不能进入。作为特种设备监管者，我们处于两难境地。一方面，我们进不去；另一方面，我们知道，也只有我们知道，哪里有看不见的危险，一旦发生，后果不堪设想。

　　于是，我们指示四川省质检局对四川省政府“5·12”救灾指挥部实行了“三提供”。

　　第一，提供灾区特种设备的分布情况，有效地避免了救灾过程有毒有害介质泄漏、爆炸等次生事故的发生；第二，提供特种设备抢险救灾的七大安全注意事项，譬如，不得随意扭动或搬动阀门，在拆除建筑物时要关闭建筑物内管段两侧阀门等；第三，提供施救用特种设备的分布情况，这样便于前线及时调用所需的设备，抢险救灾