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打造中国的“鹿特丹” 曹妃甸现代物流业发展解读
 
2008-06-25  稿件来源：河北日报
 
    提要 在国务院批准的《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》中，现代物流业被置于四大主导产业之首，建设完善的现代物流网络已经成为曹妃甸发展的重中之重。

    夏日的曹妃甸，油码头、煤炭码头、首钢京唐钢铁公司等重点项目建设正如火如荼，处处洋溢着火热的激情。

    前不久，喜讯再次传来：《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》获国务院批准，这块“黄金宝地”迎来了发展中的又一次重要契机。在《规划》中，现代物流业被置于四大主导产业之首，毫无疑问，建设完善的现代物流网络已经成为曹妃甸发展的重中之重。

    打造中国的“鹿特丹”，当初海运专家这个大胆的设想，看起来似乎有些遥远，但铸就港口物流霸业的发展方向，却已经成为曹妃甸建设科学发展示范区实实在在的行动。

    大码头、大钢铁、大化工、大电力……“大进大出”的重化工业结构使发展港口物流业具备了基本条件

    鹿特丹，世界公认的第一大港，素有“欧洲门户”之称，港口吞吐量数十年雄踞世界之首。然而，这样一个世界级大港，曾经只是莱茵河和马斯河入海口处的一个小水坝，几个世纪以来，鹿特丹人过着简单的生活，织网、下海、捕鱼……直到16、17世纪，港口物流业的发展使鹿特丹逐渐成为拥有大量货栈、船坞的现代化贸易城市。

    曹妃甸的发展与鹿特丹有着某种程度的类似。

    一个沉睡数千年的小岛，由于优越的地理、海域位置，成为国家“十一五”规划中的重点工程。诚然，今天的曹妃甸还远不能与鹿特丹比肩，但诞生于21世纪的曹妃甸大港，在基础设施、产业规划、科技水平等诸多方面却是鹿特丹肇建之初所难以比拟的。

    港口的发展历程，事实上就是一部物流业的发展史。

    因此，在曹妃甸产业体系规划中明确提出，要依托深水大港和国内国际两种资源、两个市场，建立以现代港口物流、钢铁、石化、装备制造等四大产业为主导，电力、海水淡化、建材、环保等关联产业循环配套，信息、金融、商贸、旅游等现代服务业协调发展的产业体系。

    钢铁、石化、装备制造……发展重化工业的战略布局使物资的流动在生产中占据重要地位。钢铁企业、石化企业所需的规模庞大的铁矿石、原油需要从港口运进，大量的工业制成品、煤炭需要从港口运出，这种“大进大出”的工业发展模式使得发展港口物流业具备了基本条件。

    着眼于建设我国北方重要的战略资源和原材料流通配送中心的战略目标，今天的曹妃甸，正在依托深水大港和重化工基地，加快仓储、运输、配送、信息等现代物流基础设施和物流服务体系建设。“十一五”期间，将重点完善铁矿石储运一期配套设施，建设LNG储罐区一期工程、原油首站储罐区一期工程以及曹妃甸工业区物料运输专线。

    2006年底通车的迁曹铁路北站一侧，大昌仓储物流园区项目正在进行大规模的填海造地，工程完工后，这里将成为一个占地1200亩的物流园区。迁曹铁路近在咫尺，距离曹妃甸码头只有10多公里，周边还有多个钢铁、机械制造项目，优越的地理位置将成为大昌仓储物流园区最值得骄傲的资本。“像这样的物流企业，将来还会有许多。”曹妃甸工业区管委会常务副主任薛渤?介绍，目前正在洽谈合作的国内外物流企业很多，他们正在积极谋划建设出口加工区、保税区和专用码头，不断拓展物流领域，广泛吸纳大型物流企业参与曹妃甸工业区现代物流基地的建设，待曹妃甸散货码头建成后，将会有一批“物流大鳄”进驻工业区，共同构建集仓储、配送、贸易、服务于一体的港口依托型物流体系。

    港口不仅仅是一个货物中转站，更应该成为名副其实的货物“增值中心”、客户超级服务站

    一艘20万吨的远洋巨轮满载着铁矿粉停靠至曹妃甸一期工程的矿石码头，赤红色澳矿通过传送带直接运送至首钢京唐钢铁有限公司厂区，矿粉炼成了生铁，生铁炼成了各种钢制产品，然后运至码头，装上轮船，运往世界各地……这一过程，每吨钢的成本可至少下降200元。

    “这就是发展港口物流和临港产业的重要意义。”薛渤?说，如果曹妃甸港只是一个货物中转站，那就失去了建设“钻石级港区”的意义，未来的曹妃甸，不仅仅是一个货物中转站，更应该成为名副其实的货物“增值中心”、客户超级服务站，凡是世界级的现代化大港口，莫不如此。

    鹿特丹港，密密麻麻的铁路运输网，快捷的高速公路，四通八达的内河网，还有星罗棋布的油气管道，许多运到欧洲的货物都从这里中转，但绝大多数的货物并不是简单地从这里“穿肠而过”，而是有相当一部分在港口进行组装贴牌，再运往欧洲各地。许多大企业都在“配送园”设有大型物流与服务中心，对到岸的货物进行组装、贴牌、重新包装、修理、存储等。来自亚洲的大多数货物就是在这里进行“增值”后，被运往欧洲大陆。除此之外，鹿特丹港区还有炼油厂、炼铁厂，分别对到岸的原材料进行加工升级。

    这种现代物流模式正是曹妃甸港未来的方向。

    曹妃甸港区正在建设包括矿石、煤炭、原油和石油天然气四大码头，建成后将成为全国多种泊位并存、单体工程量最大的港口。发挥区位、产业、交通和深水大港的比较优势，曹妃甸将大力发展转口贸易，建设国际贸易和航运服务中心。

    2008年，曹妃甸将重点建设京唐港物流中心、唐山北方物流中心二期、唐山远大物流中心扩建项目，并积极争取设立出口监管仓库、公共保税仓库，谋划建设曹妃甸国际物流园区。建成后，曹妃甸将成为通关便捷、服务高效、监管规范的国际一流口岸和设施先进的“北方现代物流中心”。

    建好“客户超级服务站”，为客户提供优质服务，是发展现代物流业的必备条件。“在鹿特丹买衬衫，发现他们已经替你把袖子卷起来了。”这就是鹿特丹的服务。譬如鹿特丹港的汽车码头，为大量中转汽车提供了独特的“房子”，这是绝大部分港口所没有的。通用汽车欧洲分部首席运营官就曾表示：露天存储会对汽车造成很大损害，而鹿特丹港是西北欧地区唯一能提供“汽车房子”的地方。良好的“硬件”，吸引了各国的汽车巨头。

    曹妃甸的规划中，已经考虑到配套服务对现代物流业的支撑作用。按照规划，曹妃甸物流配套服务业将重点发展货物精选、流通加工、包装等业务，提供报检、报关、接货等服务，建设煤炭交易信息中心等，力争形成高质量的物流服务系统。

    因港兴城，以城促港，打造港城一体化的“活力之城”是促进现代物流业发展的最终推动力

    日前，记者来到曹妃甸工业区发改局，刚走进办公室，一幅漂亮的建筑设计图便映入眼帘。

    “这是仁和商务中心的效果图。”发改局一位负责人介绍，位于纳潮河北岸的仁和商务中心是一个高档写字楼，主要供驻区大型企业集团办公用，规划中还有一个五星级酒店，这两个项目近期都要动工。此外，在中心商务区、休闲旅游区、生活居住区，还将重点谋划建设规模和结构布局合理的购物中心、综合超市、金融网点、餐饮健身等现代生活消费、休闲娱乐服务设施。未来的曹妃甸，将是一座充满现代化气息的“活力之城”、“魅力之城”……

    现代物流业的发展从来不能游离于城市之外，因港兴城，以城促港，打造港城一体化的“活力之城”是促进现代物流业发展的最终推动力。

    没有曹妃甸大港，就不会有滨海新城，就如同没有鹿特丹港，就不会有鹿特丹这座时尚之都一样。当然，如果没有鹿特丹这座集金融、贸易、运输、工业以及旅游为一体的现代化港口城市，鹿特丹港也很难发展成为“欧洲门户”。

    曹妃甸港城的形成发展过程，必然是港口物流市场空间拓展的过程。

    作为国际性战略物资流通节点、我国北方大流通贸易体系的重要支点，曹妃甸历史地肩负着对外开放和对外服务的职能。优越的地理位置和依托港口发展临港产业的战略，突出了港城服务空间的开放特性。随着曹妃甸港城的建设和发展，必然形成物流、人流、信息流、资金流等经济社会要素的集聚。

    未来的曹妃甸港城，既是腹地经济社会要素的承接地，又将成为各种经济社会要素的中转站和供应地，对京津冀、环渤海、三北地区乃至东北亚地区各类要素的优化配置流向、各区域间的分工和协作具有重要影响。

    对我省而言，沿海城镇发育不够充分是城市化进程中存在的一个突出问题，曹妃甸一带更是如此，长期以来，除了渔民，这里根本见不到城镇的影子，距离曹妃甸最近的城镇是数十公里之外的唐海县。因此，去年初，省政府专门出台《河北省城市化“十一五”发展规划》，提出“将曹妃甸新区打造成冀东最具实力的沿海产业带和城镇发展带”。

    按照曹妃甸工业区“十一五”规划纲要，在曹妃甸港城开发建设过程中，要始终重视与腹地，特别是周边城镇的功能分工和产业协调，营造唐山滨海地区结构布局合理的城市等级规模体系、经济社会功能体系和地域空间体系。

    比照国内外大型现代化港口城市形成发展的阶段和过程，未来的曹妃甸港城，到2010年，预计人口规模将达到8万人，建成区面积达90平方公里，到2030年，港城人口规模将达到50万人，建成区面积将达310平方公里。这样一座现代化滨海新城，必将成为促进现代物流业发展的强大动力。