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常州3年关停并转逾40家化工企业

作者：忠良 刘劲松      文章来源：现代快报     更新时间：2011-09-07

        中化新网讯  备受市民关注的新北工业园化工企业整治计划终于有了定论。记者昨日了解到，新北区委、区政府正式发文制订措施，力争新北工业园区（春江镇）通过三年综合整治，将现有100多家化工企业压缩到50家左右。据了解，该项整治计划是化工园区建立以来，新北区针对其环境污染首次制订的一体化解决方案。

        化工污染问题占上访量一半

        据统计，近几年整个滨江地区市民上访比例最高的就是化工污染问题，占上访数量的50%以上。“反映的主要问题是空气污染、臭味难闻、影响身体健康、污水偷排、不达标排放等。”对此，新北区政府有关人士也坦言，目前尚有相当一部分企业治理设施没有完全到位。

        此外，相对于常州的整个工业来讲，新北沿江的化工行业面临着资源利用率低的现状，“将近一百个化工企业，总用地面积达8453.65亩，累计销售682.34亿元，累计上缴税收23.12亿元，若以企业年均开办10年时间计算，平均每个企业年销售额仅6888万元，平均每亩年均上交税收仅2.7万元，资源的综合利用率很低很低。”

        3年关停并转一半化工企业

        按照预定的整治计划，解决产业结构低端、化工企业规模偏小以及环境质量较差是三大目标。政府部门采取的策略是：淘汰落后企业、提高准入门槛。于是，那些治理无望的企业将首先“关门”。

        “我们会排出一批企业规模小、产品档次低、综合效益差、环保问题大、不符合产业发展方向的落后企业，采用依法关停、兼并、重组、收储、搬迁等方法，加快压缩和淘汰落后企业。”据介绍，新北区政府的目标是，通过三年整治确保化工园区关停并转化工企业30家以上，力争超过40家，将现有100多家化工企业压缩到50家左右。

        同时，为了配合淘汰的进程，整治部门将对列入关停并转的落后企业加大执法检查的力度，特别要对有违法违规行为的化工企业或项目依法从严查处。

        化工企业准入实行“量化”

        今后，新建、改建、扩建化工项目将实行环保、安全准入“一票否决”。感官差、毒性强、治理难度大、安全隐患高的化工项目将禁止上马。

        政府部门为此对引入的企业进行“量化”，即新引进内资化工项目原则上总投资不得低于5亿元，新引进外资项目原则上总投资不得低于5000万美元，平均每亩注册资本不低于30万美元。现有企业改建、扩建项目一次性投入不得低于1亿元。

        审批环节将对此予以支持，文件明确，对新建、改建、扩建化工项目实施严格的审批管理，由区化治办组织区政府相关项目审批部门，对化工项目实行联合会审制度。

        主动关闭搬迁企业有奖励

        当然，此次整治并未实行“一刀切”，而是通过配套的政策予以扶持。比如，在整治期限内按程序主动关闭或搬迁的化工企业，可享受全额返还实际支付费用的土地收储政策，并按时间先后给予8万-15万元的奖励；规模企业兼并重组园区内落后化工企业，在符合园区化工产业发展方向和项目准入门槛等要求下，进行彻底技改或重上新项目，可得到市、区两级技改资金、环保资金倾斜支持等。